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關于印發《濮陽市“百強”工業企業扶持計劃(2017—2020年)》《濮陽市中小工業企業
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中共濮陽市委辦公室文件

濮辦〔201715

中共濮陽市委辦公室 濮陽市人民政府辦公室

關于印發《濮陽市“百強”工業企業扶持計劃(20172020年)》《濮陽市中小工業企業

成長計劃(20172020年)》的通知

 

各縣(區)黨委、人民政府,開發區、工業園區、示范區黨工委、管委會,市直各單位:

《濮陽市“百強”工業企業扶持計劃(20172020年)》《濮陽市中小工業企業成長計劃(20172020年)》已經市委、市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

中共濮陽市委辦公室 

濮陽市人民政府辦公室  

2017628  

 

 

濮陽市“百強”工業企業扶持計劃

20172020年)

 

為深入實施工業強市戰略“131”工程,推動工業企業擴規模、提質量、增效益,增強核心競爭力和輻射帶動能力,加快我市工業轉型升級,特制定本計劃。

一、主要目標

通過實施“百強”工業企業扶持計劃,到2020年底,全市主營業務收入超過10億元的工業企業達到100家以上,企業整體素質得到提高,帶動能力明顯增強,對財政貢獻不斷加大,逐步成為我市工業經濟的主要增長點和重要支撐力量。

二、基本條件

擬扶持“百強”工業企業必須是在濮陽境內注冊并獨立核算的法人企業,企業產品和生產工藝符合國家產業政策,且滿足下列條件之一的規模以上工業企業:

(一)2016年主營業務收入3億元以上;

(二)2016年稅收總額在100萬元以上;

(三)到2020年主營業務收入實現翻番或超100億元;

(四)本計劃實施期間建成投產的基地型、龍頭型、引領型重大工業項目。

三、考核及獎勵

(一)考核目標要求。每個考核年度,重點扶持的“百強”工業企業主營業務收入增速要高于全市規模以上工業企業平均增速10個百分點以上。年內不發生較大及以上安全生產事故和較大(Ⅲ級)及以上環境污染事件。

(二)兌現獎勵辦法。2016年為基數,一是獎勵主營業務收入倍增企業。對年主營業務收入1億元以上3億元以下(不含3億元)實現翻番的企業,每次獎勵10萬元;年主營業務收入3億元及以上實現翻番的企業,每次獎勵30萬元。二是獎勵主營業務收入上臺階企業。對年主營業務收入首次突破10億元、20億元、30億元、40億元、50億元、100億元的企業分別獎勵40萬元、50萬元、60萬元、70萬元、80萬元、100萬元。本獎項同一企業同一年度不重復獎勵,按最高獎項兌現。對主營業務收入增速超過15%的企業授予“優秀企業”稱號。

四、扶持措施

(一)加大金融支持。對未上市的“百強”企業,列入上市重點培育計劃,組織有關部門在產權確認、稅收征管、環保核查等方面予以重點扶持。協調金融機構每年從“百強”企業中篩選確定510家企業為重點扶持對象,除加大信貸支持外,通過開展企業財務輔導、實施信用培育、設計綜合融資方案等措施,提升企業獲得銀行信貸資金、直接上市融資以及發行債務融資工具的能力。積極開展銀企對接活動,優先保障“百強”企業重大項目建設資金需求;市過橋資金、助保金貸款優先用于“百強”企業,為企業發展壯大提供資金保障。

(二)突出人才支撐。一是鼓勵“百強”企業董事長(總經理)參加清華大學、北京大學等知名高校舉辦的高層次人才培訓,對取得畢業(結業)證的,市財政給予不低于20%的費用補貼。二是從2017年起用兩年左右的時間將“百強”企業高管人員輪訓一遍。三是為“百強”企業急需的高層次人才優先協助解決住房安居、家屬隨遷、子女入學等問題。四是對作出突出貢獻的“百強”企業董事長(總經理)授予“優秀企業家”稱號,依法定程序優先推薦為人大代表、政協委員和“五一勞動獎章”候選人,真正讓企業家政治上有榮譽、社會上有地位、經濟上得實惠。

(三)優先保障用地、環境指標。為“百強”企業項目在土地供應、環評審批等方面開辟“綠色通道”,實行一事一議、隨到隨辦、限時辦結。

(四)強化財政資金支持。用足用好中央、省、市出臺的各項惠企政策,優先組織“百強”企業申報國家專項建設基金和省、市先進制造業專項資金等項目。同時,各縣(區)涉企資金也要重點向“百強”企業傾斜。

(五)支持企業提品質創品牌。在“百強”企業中開展以“增品種、提品質、創品牌”為主要內容的“三品”專項行動,加快產品品牌和企業品牌培育,每年培育12家省級企業品牌試點示范企業。指導企業培育品牌產品,幫助企業做好“中國馳名商標”和“河南省著名商標”的申報、認定工作。按照《濮陽市人民政府關于實施商標戰略的意見》(濮政〔201414號)規定,對獲得“中國馳名商標”的企業,市政府一次性獎勵50萬元;對獲得“河南省著名商標”的,一次性獎勵10萬。

五、保障措施

(一)加強組織領導。市新型工業和信息化領導小組負責“百強”企業扶持計劃有關工作的組織領導,協調解決“百強”企業扶持計劃實施過程中的重大問題和重要事項,統籌安排財政扶持資金使用。建立市、縣(區)領導分包“百強”企業制度,分包領導與分包企業的對接交流每月不少于兩次,及時發現并幫助企業解決困難。

(二)明確責任分工。各縣(區)要根據“百強”企業扶持計劃,結合本地實際,拿出具體扶持辦法。市直有關部門要充分發揮職能作用,確保“百強”企業扶持計劃落到實處。市工信委、市委市政府督查局要對目標任務進行分解,明確責任主體和時間節點,建立工作臺賬,加強督導檢查。

(三)實行動態管理。對“百強”企業實行動態管理,一年一考核,連續兩年沒有完成考核目標的企業退出“百強”企業序列。同時,每年年初篩選符合“百強”企業條件的高成長性企業擇優遞補,不斷完善“百強”企業庫。

(四)營造良好環境。全面落實市委、市政府“一個主線、四個專項”工作部署,即以“惠企政策進千企”服務企業系列活動為主線,開展解決民營企業(項目)遺留問題、“企業管理提升年”、“企業服務日”和“金融工作日”、構建“親”“清”政商關系四個專項活動,為企業發展營造良好環境。組織“百強”企業建立互幫互助的產業聯盟,通過資源整合和協作配套,增強企業間的凝聚力。

 

附件:濮陽市“百強”工業企業扶持計劃企業名單

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

濮陽市“百強”工業企業扶持計劃企業名單

100家)

 

中石化中原油田分公司

中石化中原石油化工有限公司

中石化中原石油工程有限公司

天能集團(河南)能源科技有限公司

濮陽市龍豐紙業有限公司

河南省中原大化集團有限責任公司

濮陽濮耐高溫材料(集團)股份有限公司

濮陽市中煒精細化工有限公司

河南省木倫河集團

河南省桃園建民食品有限公司

臺前縣華泰羽毛制品有限公司

河南金正石油電器有限公司

濮陽市向榮面粉有限公司

河南沃森超高化工科技公司

清豐縣金冠家具有限公司

河南新南方家居有限公司

宏業生化股份有限公司

河南信宇石油機械制造股份有限公司

濮陽市茂源化工實業有限公司

濮陽訓達糧油股份有限公司

濮陽市森大木業有限公司

濮陽市光明密度板制品有限公司

蔚林新材料科技股份有限公司

河南省佳化能源股份有限公司

國電濮陽熱電有限公司

濮陽市盛源石油化工有限公司

濮陽市中博石油化工有限公司

范縣華興羽絨制品有限公司

濮陽天地人環保科技股份有限公司

濮陽市農發機械有限公司

河南鴻宇工業裝備工程有限公司

河南省天邦石油化工有限公司

濮陽市國義門業有限公司

臺前芳欣制衣有限公司

濮陽禾豐食品有限公司

河南省凱利來食品有限公司

濮陽東昊機械電子有限公司

濮陽市向陽服飾有限公司

濮陽市家家宜米業有限公司

高貝斯衛生防護用品(濮陽)有限公司

濮陽市魯蒙玻璃制品有限公司

濮陽市誠信鉆采助劑有限公司

河南龍潤天翔化工有限公司

濮陽縣松山面粉有限公司

濮陽市中泰紙業有限公司

河南省雪鳥實業有限公司

濮陽班德路化學有限公司

濮陽市眾鑫羽絨制品有限公司

南樂縣道德金農產品開發有限公司

河南七點半食品有限公司

濮陽市登星家具有限公司

濮陽惠成電子材料股份有限公司

邁奇化學股份有限公司

濮陽市天口食品有限公司

濮陽市伍鈺泉面業有限公司

中農發河南農化有限公司

濮陽市德信食品有限公司

濮陽市宇浩科技股份有限公司

濮陽同力水泥有限公司

河南龍豐實業有限公司

河南省龍都生物科技有限公司

河南龍都天仁生物材料有限公司

濮陽市恒潤筑邦石油化工有限公司

河南豐利能源化工有限公司

濮陽市鵬鑫化工有限公司

中原特種車輛有限公司

濮陽市盛華德化工有限公司

河南省龍鄉紅食品有限公司

濮陽新三強紡織有限公司

濮陽市望聯機械設備有限公司

河南大漢食品產業園有限公司

河南巨烽生物能源開發有限公司

濮陽市遠東化工有限公司

濮陽市元泰精細化工有限公司

河南紅磨坊食品有限公司

中糧面業(濮陽)有限公司

河南省鵬達羽絨制品有限公司

濮陽龍宇化工有限責任公司

河南中拓石油工程技術股份有限公司

濮陽永金化工有限公司

河南中原綠能高科集團有限公司

濮陽市源泰高科技冶金材料有限公司

匯源(濮陽)羊業有限公司

北京御生堂臺前阿膠有限公司

中原總機石油設備有限公司

河南美松愛家家居有限公司

濮陽市新紡科技有限公司

河南省傅潭酒業有限公司

南樂凱嘉工藝品有限公司

濮陽市海源化工有限公司

濮陽市雪牛乳業有限公司

濮陽漢陽電子有限公司

銳馳高科股份有限公司

河南東方龍機械制造有限公司

濮陽興泰金屬結構制品有限公司

豫糧集團濮陽專用面粉有限公司

濮陽貝英數控機械設備有限公司

河南華龍香料有限公司

河南省雪匯食品有限公司

濮陽豫能發電有限責任公司

 

 

 

 

 

 

濮陽市中小工業企業成長計劃

20172020年)

 

為貫徹落實中央、省關于促進中小企業發展的部署和要求,推進全市中小工業企業轉型升級、提質增效、做大做強,特制定本計劃。

一、指導思想

深入實施“工業強市”戰略,按照“做活存量,做大總量,提升質量,優化結構,轉型升級”的思路,堅持市場導向與政府推動相結合,全面推進和重點突破相結合,進一步落實政策,創新服務,優化環境,強力推進中小工業企業健康快速發展,為推動全市經濟創新發展、轉型發展、趕超發展、共享發展提供強力支撐。

二、工作目標

2020年,全市中小工業企業主營業務收入超過4000億元,超過25家中型企業成長為大型企業,55家小型企業成長為中型企業,20家企業上市或掛牌“新三板”,形成“個轉企、小升規、規改股、股上市”梯隊發展的良好局面,企業整體素質明顯提升。

——保持平穩較快增長。中小工業企業實現主營業務收入年均增長9.5%,企業戶數年均增長10%以上,其中規模以上中小工業企業戶數超過1130家。

——創新能力顯著增強。中小工業企業科技研發投入占主營業務收入比重不斷提高,建設一批創新型龍頭企業。到2020年底,高新技術企業達到60家,市級及以上工程技術研究中心130家,市級及以上技術創新示范企業45家,公共技術研發設計中心35家,市級以上重點實驗室55家,市級以上眾創空間30家。

——產業結構不斷優化。中小企業在生產性服務業、戰略性新興產業、高新技術產業中的比重持續提高。發揮龍頭企業引領帶動作用,發展一批特色鮮明、生態環保、具有較強競爭力的中小企業產業集群。

——服務體系更加健全。加快中小企業綜合窗口平臺和產業平臺建設,到2020年底中小企業公共服務示范平臺達到7家以上、小微企業創業創新示范基地達到3家以上。

三、重點任務

(一)推進創新發展。一是推動技術創新。支持中小企業實施新一輪技術改造,每年重點支持30家中小企業實施技術改造。推進產學研對接,引導中小企業與國家重點實驗室、工程研究中心、高校、科研機構等科研資源開展深度合作,每年爭創10家省級產學研合作試點項目。支持企業與大專院校、科研院所建立產學研協同創新機制,爭取在濮陽設立科技研發、中試、成果轉化基地。加快建設大學科技園、華龍區眾創空間等項目,推動“大眾創業、萬眾創新”。二是推進企業管理創新。開展“企業管理提升年”活動,組織爭創河南省管理創新示范企業,實施中小企業領軍人才培訓,每年組織50名工業企業董事長(總經理)參加清華大學等國內著名高校高級工商管理培訓,重點培育一批管理創新標桿企業,提升中小企業管理水平。三是推進商業模式創新。支持和引導中小企業優化生產流程,開發滿足客戶需求的差異化、個性化、定制化的產品和服務。引導中小企業整合生產性服務業資源、延伸產業鏈條,創造企業新價值,實現商業模式創新升級。

(二)實施“互聯網+”工程。一是強化中小企業信息化技術支撐。加快工業云和工業大數據平臺建設,完善“綜合平臺+專業平臺”的工業云平臺體系,為企業提供信息化服務。二是加快智能化改造。開展“兩化”融合管理體系貫標和智能工廠、智能車間培育活動,到2020年貫標企業達到10家,對標企業達到120家,培育智能工廠、智能車間1520個。三是支持中小企業利用“互聯網+”發展眾創、眾包、眾籌等新模式,催生發展新業態,培育發展新動能。

(三)強化市場開拓。一是持續推進產銷對接。推動“走出去”發展,加大中小企業省外、市外市場拓展力度,鼓勵企業組團參加中博會等各類展會,引導中小企業運用展會平臺,推介“專精特新”產品,開拓市場。發揮我市特色產業優勢,支持中小企業融入“一帶一路”,不斷拓展國際市場。二是推進協同發展。舉辦產品推介、供需對接、協作配套對接等活動,推動我市中小企業與大企業協作配套、共謀發展。三是拓展電商渠道。加快發展電子商務市場,發揮開發區、臺前縣等電商產業園功能,引導中小企業利用電商平臺開拓市場,提高中小企業產品在全國市場的占有率和影響力。

(四)提升服務水平。一是優化政務服務。深化“放管服”改革,推進“多證合一”改革和“七個一”并聯審批機制,實行“互聯網+政務服務”。重點推進投資項目核準、規劃選址、用地預審、環評等同步并聯審批,打造線上線下一體的政務服務平臺,解決政務服務“最后一公里”問題,營造良好的政務環境。二是加快服務平臺建設。支持企業自主建立或與高等院校、科研機構、大型企業合作建立技術研發機構、公共技術服務平臺。完善中小企業公共服務平臺和產業平臺功能,為企業提供“一站式”服務。三是深化“惠企政策進千企”服務企業系列活動,分行業、分縣(區)組織政策宣講活動,幫助企業用足用好政策。

(五)突出融資服務。一是加大信貸支持。引導駐濮金融機構盤活存量信貸資產,爭取符合濮陽中小企業需求的信貸新產品、新業務,為中小企業提供多樣化、個性化的融資服務。建立企業融資服務長效工作機制,落實“金融工作日”制度,搞好銀企對接洽談。二是推進企業上市掛牌。落實我市支持企業上市掛牌政策,積極推動企業到主板、中小板、創業板、中小企業股份轉讓系統、區域性股權交易市場上市或掛牌,拓寬融資渠道。三是發揮基金、資金作用。用好龍都產業基金、化工產業基金、過橋資金和助保金貸款,確保基金、資金優先投向中小企業創業創新、轉型升級項目,支持中小企業成長壯大。

四、保障措施

(一)加強組織領導。發揮民營經濟發展工作領導小組作用,完善跨部門協調聯動工作機制,明確任務分工,強化責任考核。加強中小企業主管部門隊伍建設,促進中小企業服務工作再上新臺階。

(二)加大財政稅收支持。對年納稅額50萬元及以上且稅收增速超出全市平均增速8個百分點以上的工業企業給予獎勵,企業稅收超出全市平均增速以上部分的地方留成,按現行財政體制分級兌現獎勵企業。國家、省、市先進制造業引導資金、中小企業發展資金、專項建設基金、中小企業發展基金等各級各類涉企專項資金、基金,重點支持中小企業技術改造、創新發展、“兩化”融合、智能制造、服務體系建設等項目。

(三)降低創業創新成本。落實國家、省最新收費政策,嚴格實施涉企行政事業性收費目錄清單管理,目錄之外的項目一律不得收費。自201741日起,將商標注冊收費標準降低50%。進一步規范涉企行政事業性收費管理,政府定價和指導價的涉企經營服務性收費,一律按下限執行。事業單位開展各類行政審批前置性、強制性評估、檢測、論證等服務并收費的,對初創企業按不高于價格主管部門核定標準的50%收取。

(四)強化生產要素保障。落實企業用地政策,降低企業用地成本,企業租用政府投資的標準化廠房,3年內給予租金優惠。對企業在符合控制性詳細規劃、安全要求、不改變工業土地用途的前提下,利用現有廠區改造、廠房加層、地下空間等途徑,提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款。對新上工業項目鼓勵采取租賃、先租后讓、租讓結合、彈性出讓等多種用地方式。健全完善企業人才培訓制度和工作機制,重點培養引進高層次創業創新人才和各類緊缺人才,強化中小企業人才支撐。

(五)優化企業發展環境。落實“親”“清”要求,實行政務環境評議和監督問責制度,重構“親”“清”新型政商關系。完善市級領導和市直部門聯系分包企業制度,每位市級領導、每個市直部門各聯系12家企業,主動深入企業調研,現場辦公。開展企業(項目)建設遺留問題專項治理活動,解決企業房產、土地等手續辦理問題。落實“企業服務日”制度,開通服務企業“直通車”,幫助企業解決問題,促進中小企業加快發展。

附件:濮陽市中小工業企業成長計劃培育企業名單

附件

濮陽市中小工業企業成長計劃培育企業名單

100家)

 

一、中型企業擬培育成大型企業(25家)

濮陽縣(4家)

濮陽蔚林化工股份有限公司

濮陽市宸龍科技實業有限公司

濮陽縣訓達油脂有限公司

河南綠能融創燃氣有限公司

清豐縣(4家)

河南省大漢食品產業園有限公司

河南金玉油脂有限公司

河南省天方華中藥業有限公司

濮陽市伍鈺泉面業有限公司

范縣(4家)

濮陽市新和實業發展有限公司

濮陽市魯蒙玻璃制品有限公司

濮陽市盛華德化工有限公司

濮陽市泰普膠粘制品有限公司

臺前縣(3家)

濮陽市恒潤筑邦有限公司

河南省雪鳥實業有限公司

河南省鵬達羽絨制品有限公司

華龍區(4家)

濮陽漢陽電子有限公司

濮陽國誠空氣凈化技術有限公司

濮陽市嘉遠電動汽車有限公司

濮陽市東昊機械電子有限公司

開發區(2家)

濮陽市濮耐功能材料有限公司

濮陽市中原石化實業有限公司

工業園區(4家)

河南君恒實業集團有限公司

濮陽中宏新能源科技有限公司

北京東方雨虹科技有限公司

河南龍都石油化工有限公司

二、小型企業擬培育成中型企業(55家)

濮陽縣(6家)

河南省凱利來食品有限公司

濮陽林氏化學新材料股份有限公司

河南省長城特種潤滑脂有限公司

濮陽縣德源包裝有限公司

濮陽市國義門業有限公司

濮陽市晟鑫潤滑油脂有限公司

清豐縣(7家)

河南新南方家居有限公司

清豐金冠家具有限公司

濮陽市天水服飾有限公司

河南省龍鄉紅食品有限公司

河南七點半食品有限公司

濮陽市祥和食品有限公司

河南桃園建民食品有限公司

南樂縣(8家)

濮陽市東寶科技發展有限公司

南樂千禧人門業有限公司

濮陽市增運食品有限公司

濮陽市華信食品有限公司

濮陽市鴻翔食品有限公司

濮陽市向陽服飾有限公司

濮陽市方大服飾有限公司

濮陽市福祥食品有限公司

范縣(6家)

濮陽可利威化工有限公司

濮陽市源泰高科技冶金材料有限公司

濮陽市宏達圣導新材料有限公司

濮陽市中博石油化工有限公司

范縣恒豐電子絕緣材料有限公司

濮陽市黑螞蟻服飾有限公司

臺前縣(8家)

濮陽市晟鑫潤滑油脂有限公司

河南漢拿永磁科技有限公司

濮陽中鑫實業有限公司

濮陽市莒奧保溫材料有限公司

濮陽市綠色新奇點有限公司

濮陽市新民實業有限公司

濮陽市海源精細化工有限公司

濮陽市華強電機有限公司

華龍區(8家)

銳馳高科股份有限公司

濮陽市望聯機械設備有限公司

河南東方龍機械制造有限公司

濮陽市華源紡織有限公司

濮陽市金昊鉆具制造有限公司

濮陽博瑞特石油工程技術有限公司

河南鼎誠環保裝備股份有限公司

濮陽市久通摩擦材料有限公司

開發區(7家)

宏業生化股份有限公司濮陽分公司

豫糧集團濮陽糧食產業園有限公司

正一特殊材料(河南)有限公司

河南雙發石油裝備制造股份有限公司

濮陽市瑞森石油樹脂有限公司

濮陽天健生物科技有限公司

濮陽市華南重工科技有限公司

工業園區(5家)

河南鑫澳重型鋼結構有限公司

濮陽中原久盛石化有限公司

濮陽市聚龍材料有限公司

濮陽特睿邦科技發展股份有限公司

濮陽銀河塑料工程有限公司

三、擬上市、掛牌“新三板”企業(20家)

擬上主板企業(3家)

邁奇化學股份有限公司

濮陽市盛源能源科技股份有限公司

濮陽蔚林化工股份有限公司

擬掛牌“新三板”企業(17家)

河南巨烽生物能源開發有限公司

河南省新南方家居有限公司

河南龍豐實業有限公司

河南省大漢食品產業園有限公司

河南省木倫河集團

濮陽市魯蒙玻璃制品有限公司

濮陽市茂源實業化工有限公司

范縣華興羽絨制品有限公司

濮陽市元泰精細化工有限公司

濮陽市恒潤化工有限公司

濮陽市中泰紙業有限公司

河南省雪牛實業有限公司

濮陽市東昊機械電子有限公司

河南萬安油氣設備工程有限公司

濮陽天健生物科技有限公司

濮陽市聯眾興業化工有限公司

濮陽班德路化學有限公司

 中共濮陽市委辦公室                2017628日印發

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